今年是新常态下加快创新驱动发展的关键之年,是科技创新主要工作“上水平”之年。淮安市科技局以创建国家创新型试点城市为抓手,以实施创新驱动发展战略为核心,深入推进各项重点目标任务,科技创新能力不断提升。
一是着力提升企业创新能力。启动创新型企业梯队培育,支持企业采取不同方式开展科技创新,今年以来全市已有74家企业获得国家高新技术企业认定公示。加强企业研发机构建设,新建市级工程技术研究中心65家、企业院士工作站2家、企业重点实验室1家。强化科技政策的宣传、培训与落实,组织开展了一轮覆盖全部县区的科技政策轮训,组建了9支科技政策辅导队,鼓励、引导企业加大研发投入,享受各项科技税收优惠政策,预计全年可帮助企业减免税收超过2.6亿元。
二是大力推动产业协同创新。针对现代农业“4+1”产业、工业“4+2”特色产业,以"优质稻米"产业为首次尝试,探索建立政产学研实质性合作、介于虚设与实体化之间运作的产业协同创新联盟。针对凹土地方特色稀缺资源,市级科技专项资金首次采取切块支持方式,重点扶持产业链、创新链、服务链的不足环节,以集中有限资金集成支持技术平台、服务平台、人才项目、成果转化项目以及前沿性关键技术共性技术的研发、成体系的机理性基础性研究。
三是深入推进政产学研合作。加快推进驻淮高校院所政产学研合作,全市新建立校企联盟60家,累计达500家。北京化工大学、青岛科技大学、四川大学、西华大学、上海交通大学等高校院所相继与该市签署战略合作协议,北京化工大学苏北研发中心、上海交大苏北研究院等研究院或技术转移中心相继签约、落户。创新制定了针对引进研发机构的管理体制与机制文件,引进之初进行方案规划评估论证来决定是否引进、如何支持;建设之中与运行之后采取年度绩效考核制度,根据考核等级施行预警、劝退等动态管理措施;并根据年度服务企业获取横向收入以一定比例给予补助式支持,重点用于机构自身的设施、人才、数据库建设,这种补助方式在全国范围尚属首例。
四是切实加强科技成果转化。开展知识产权宣传和培训工作,加强知识产权执法,提升全社会专利申请热情,改善专利保护环境,全市专利申请质量大幅提升。今年,该市共有江苏井神盐业股份有限公司等5家企业和单位获省重大成果转化资金扶持,资助总额将突破4000万元,项目数与资金总额均创历史新高。3家企业获批省企业知识产权战略推进计划项目,10家企业获批省知识产权贯标先进单位。1-10月份,全市专利申请量13568件,其中发明专利申请4039件,同比增长27.17%。专利授权量7914件,同比增长57.81%; PCT专利申请16件,同比增长433.33%。